+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Структура и особенности государственной службы россии

Понятие структура от лат. Структура системы — это ее организаци-онная характеристика, представляющая собой совокупность устойчивых, системообразующих связей и отношений, обеспечивающих стабильность и равновесие системы, взаимодействие, соподчиненность и пропорциональ-ность составляющих ее элементов. Структура государственной службы Российской Федерации как сис-темы определена Федеральным законом от 27 мая г. В обобщенном виде она представлена на рис. В соответствии со ст.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Кратко и понятно о Правительстве РФ. Исполнительная власть

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

68. Государственная служба как правовой институт: понятие и структура

Понятие структура от лат. Структура системы — это ее организаци-онная характеристика, представляющая собой совокупность устойчивых, системообразующих связей и отношений, обеспечивающих стабильность и равновесие системы, взаимодействие, соподчиненность и пропорциональ-ность составляющих ее элементов. Структура государственной службы Российской Федерации как сис-темы определена Федеральным законом от 27 мая г.

В обобщенном виде она представлена на рис. В соответствии со ст. Государственная гражданская служба — это вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятель-ность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий Федераль-ных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.

В субъектах РФ может быть только государственная гражданская служба. Работникам государственной гражданской службы присваиваются классные чины. Правовое регулирование государственной гражданской службы, как вида государственной службы Российской Федерации, осуществляется Фе-деральным законом от 27 июля г.

Военная служба — вид федеральной государственной службы, пред-ставляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воин-ских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспече-нию обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваивают-ся воинские звания. Правовое регулирование военной службы, как вида государственной службы Российской Федерации, осуществляется специальным Федераль-ным законом от 28 марта г.

Правоохранительная служба — вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятель-ность граждан Российской Федерации на должностях правоохранительной службы в государственных органах по обеспечению безопасности, закон-ности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и сво-бод человека и гражданина.

Таким гражданам присваиваются специальные звания в органах МВД и др. Правовое регулирование правоохранительной службы, как вида го-сударственной службы Российской Федерации, в настоящее время осуще-ствляется, например, Федеральным законом от 30 ноября г.

Государственная гражданская служба подразделяется на федераль-ную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъ-екта РФ.

Военная и правоохранительная служба являются видами Феде-ральной государственной службы. Черепанов отмечает общие черты и различия между видами го-сударственной службы, которые состоят в следующем:.

На государственной гражданской службе основная функция — обес-печение исполнения полномочий государственных органов и лиц, замеща-ющих государственные должности Российской Федерации и субъектов РФ, то есть функция государственного управления. К данному виду государствен-ной службы относится служба во всех гражданских министерствах и ведомствах в основном социально-экономический блок.

Гражданская служба считается доминирующей в органах государственной власти и осу-ществляется в аппаратах Администрации Президента России, органов за-конодательной и исполнительной власти Российской Федерации и субъ-ектов РФ, аппаратах судов, избирательных комиссий, контрольно-надзор-ных органов Счетная палата РФ и др. Функция военной службы не управленческая , а обеспечение обо-роны и безопасности государства.

К данному виду государственной служ-бы относится военная служба в Министерстве обороны, ФСБ включая погранслужбу и пограничные войска , во внутренних войсках МВД Рос-сии.

На правоохранительную службу возложена функция обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка, борьбы с пре-ступностью в стране и т. К ней относится правоохранительная служба в органах МВД, госнаркоконтроля, в уголовно-исполнительной системе Минюста России, в органах Прокуратуры. Федеральным законом от 27 мая г. В частности, в системе МВД Рос-сии наряду с основной правоохранительной службой имеются должности военной и государственной гражданской службы, в Министерстве обороны — военной и государственной гражданской.

Государственная гражданская служба субъектов РФ — это про-фессиональная служебная деятельность граждан на должностях государ-ственной гражданской службы субъекта РФ по обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ. Общим для данных уровней государственной службы высшего и низшего является то, что оба они представляют собой профессиональную служебную деятельность граждан и обеспечивают исполнение полномочий соответствующих государственных структур и должностных лиц.

При этом федеральная государственная служба профессионально обеспечивает деятельность центральной федеральной власти, а региональная — госу-дарственной власти соответствующего субъекта РФ. Денежное содержа-ние госслужащие получают из разных государственных бюджетов — пер-вые из федерального, другие - из регионального. Пунктом 4 ст. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее органи-зация - в ведении субъекта Российской Федерации.

Таким образом, система государственной службы Российской Феде-рации, построенная на основе определенных принципов и механизмов, представляет собой публично-правовую, организационную и социальную систему, направленную на обеспечение исполнения государственными органами и лицами, занимающими государственные должности Рос-сийской Федерации и субъектов РФ политиками , задач и функций Российской Федерации и ее субъектов.

Файловый архив студентов. Логин: Пароль: Забыли пароль? Email: Логин: Пароль: Принимаю пользовательское соглашение. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Добавил: Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам. Скачиваний: Структура системы государственной службы России Понятие структура от лат.

Структура системы государственной службы РФ Рис. Структура системы государственной службы РФ В соответствии со ст. Черепанов отмечает общие черты и различия между видами го-сударственной службы, которые состоят в следующем: Общим является то, что все виды государственной службы объединяет: во-первых , принадлежность к профессиональной служебной деятельности; во-вторых, нахождение на должностях государственной служ-бы; в-третьих, то, что они финансируются только за счет средств государственного бюджета, Главное различие состоит в функциональном предназначении того или иного вида службы, в соответствии с которым гражданин выполняет свои функциональные служебные обязанности и ему присваивается либо классный чин, либо воинское звание например, майор , либо специальное звание например, майор полиции, майор юстиции, майор внутренней слу-жбы.

По вертикали государственная гражданская служба подразделяется на два уровня: высший — федеральная государственная служба; низший — государственная служба субъектов РФ. Федеральная государственная служба — это профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государствен-ных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.

Ваш IP-адрес заблокирован.

По уровням в соответствии с федеративным устройством нашего государства государственная служба РФ подразделяется на а федеральную государственную службу и б государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации. Федеральная государственная служба - это профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации. Федеральная государственная служба - самостоятельный институт единой системы государственной службы Российской Федерации, который, в соответствии с Конституцией, находится в ведении Российской Федерации.

Федеральная государственная служба, ее организация и структура устанавливаются и регулируются Конституцией РФ, федеральными законами о государственной службе, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Эта служба в отдельных государственных органах министерствах и ведомствах регулируется также федеральными законами и положениями об этих органах. Только федеральное законодательство может регулировать — строить, развивать и реформировать административную власть федерального уровня.

Так, согласно ст. Институт гос. Это система правовых норм, которая регулирует отношения, складывающиеся в процессе организации самой системы государственной службы , статуса государственных служащих, гарантий и процедур его реализации, а также механизма прохождения государственной службы. Таким образом, правовому регулированию подлежат три большие сферы в системе государственно-служебных отношений:.

2. Структура и организационно-правовые основы государственной службы

Под государственной службой может пониматься любая работа, выполняемая в государственных органах и отличающаяся по содержанию и по форме от труда рабочих. Такой подход к государственной службе основывается на выделении двух основных форм трудовой деятельности людей: непосредственное создание материальных ценностей, товаров рабочие и осуществление функций по руководству, управлению, контролю, надзору, учету служащие. В последнем случае люди либо создают духовные ценности, либо реализуют функции государственных органов [1]. В количественном отношении среди служащих ведущее место занимают государственные и муниципальные служащие. Необходимость создания государственной и муниципальной службы и ее правового регулирования обусловлена самим существованием государства с его задачами и функциями, а также потребностью в организации кадрового потенциала государственных органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Именно служащие действуют как персонал в многочисленных структурах государственных органов, учреждений и организаций, внутри институтов управляющей и управляемой систем; именно их компетентность определяет реальное использование возможностей управления с целью установления требуемого правового порядка в государстве и обществе [2]. Государственная и муниципальная или, точнее, публичная служба объединяет всех работающих лиц — сотрудников органов публичной власти, то есть работающих на профессиональной основе и выполняющих задачи этих органов например, государственных органов или органов местного самоуправления , которые входят в структуру государственной администрации органов муниципального образования , понимаемой в данном случае в широком смысле и включающей в себя органы государственной власти на уровне Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления. В странах Западной Европы публичная служба в общем виде также есть выполнение чиновниками на профессиональной основе функций и задач юридических лиц публичного права [3]. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации. Гражданская служба — вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации далее — граждане на должностях государственной гражданской службы далее — должности гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Основы государственной службы и кадровой политики

Раздел: Экономика. Правовое регулирование института государственной службы в субъектах Российской Федерации призвано, во-первых, обеспечить единство федеральных основ государственной службы на всей территории Федерации, во-вторых, отразить особенности организации государственной администрации субъекта Федерации, структуры ее органов и их компетенции. Согласно пп. Поскольку государственная служба является предметом совместного ведения, субъекты Федерации обязаны учитывать положения, установленные федеральным законодательством, которое, с одной стороны, предусматривает их возможность осуществлять правовое регулирование, конкретизирующие федеральные нормы, а с другой, — в случае, если отдельные государственно-служебные отношения остаются неурегулированными или недостаточно подробно регулируются на федеральном уровне, субъекты Федерации вправе принимать собственные нормативные правовые акты.

.

.

1.6. ВИДЫ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

.

.

1.2. Структура системы государственной службы России

.

Федеральная государственная служба, ее организация и структура системы государственной службы Российской Федерации. По аналогии с.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Гостомысл

    Из своего опыта. Ищут в первую очередь черный нал, документы и технику. Понятые практически всегда свои. Скорее всего студенты силовых вузов. Ходитет по комнатам со следователем. Техника которая попала под изъятие вернется дай Бог только после закрытия дела. Доказать, что техника не является собственностью и не относится к уголовному делу очень проблематично. Скорее всего когда вы будете забирать технику то несколько единиц будет не хватать. Это их хлеб. Они на этом зарабатывают. Если не хотите чтобы вашу квартиру перевернули верх дном отдайте технику и документы. Будет быстрее.